2026年1月現在、HS条約の第8次改正となる「HS2028」はすでにWCO(世界税関機構)理事会で採択・受諾され、2028年1月1日の発効に向けてカウントダウンが始まっています。
EU向けにビジネスを行う企業にとって、今回の改正は単なるコードの書き換えでは済みません。特に注意が必要なのが、「通関用コード」と「EPA/FTA用コード」のズレから生じる原産地証明の事故リスクです。
本記事では、HS2028導入に向けたEUの動向と、企業がいま準備すべき実務指針について、信頼できる一次情報をもとに解説します。

1. 確定したタイムライン:HS2028は2028年1月1日発効
WCOの公式発表によれば、HS2028改正は2028年1月1日に発効することが確定しています。今回の改正は299セットの変更を含み、環境物品や新技術製品の分類を明確化するための大規模な見直しとなります。
WCOは現在、新旧コードの対応関係を示す**相関表(Correlation Tables)**の作成など、円滑な移行に向けた準備を進めています。企業の実務担当者にとって、この相関表は自社製品が新旧どのコードに該当するかを確認する上で最も重要な羅針盤となります。
2. EUの動き:CNコードとTARICの自動更新
EUでは、HSコードをベースに独自の細分を加えた**CN(Combined Nomenclature)を統計および関税分類の基礎としています。EU委員会(Taxation and Customs Union)によると、CNは毎年更新され、通常は前年の10月末までに翌年版が官報(Official Journal)**に掲載されます。
実装のメカニズム
- CNの更新: HS2028の発効に合わせ、EUは2027年秋ごろに公布される「CN 2028」にて、HS2028の内容を全面的に取り込むことになります。
- TARICとの連携: 加盟国の税関システムと日次で連携する統合データベースTARICも、このCN更新に基づいて自動的に整備されます。
つまり、EUへの輸出においては、2028年1月1日時点で現地の輸入通関システムがHS2028ベースに切り替わっているため、輸出者側も最新コードでのインボイス作成が必須となります。
3. 最大のリスク:原産地規則における「版のズレ」
HSコードが変わる際、最も事故が起きやすいのが原産地証明のプロセスです。
なぜ事故が起きるのか
多くのEPA(経済連携協定)やFTAでは、原産地規則(PSR)が特定のHSバージョンの分類に基づいています。
例えば、日EU・EPAの品目別規則は、HS2017版の分類体系を参照しています。
- 通関現場: 2028年1月1日以降、最新のHS2028で申告する必要がある。
- 原産地判定: 協定が改正されない限り、引き続きHS2017の基準で判定しなければならない。
この「通関用コード」と「判定用コード」の乖離を見落とすと、本来満たしているはずの関税分類変更基準(CTHなど)が満たせないと誤認したり、逆に満たしていないのに証明書を発行してしまうコンプライアンス違反につながります。
4. 日EU・EPA実務の再確認:自己申告制度の鉄則
日EU・EPAでは、輸出者自身が原産性を証明する「自己申告制度」が採用されています。実務上の要件を改めて整理しておきましょう。
- 原産地申告文(Statement on Origin): 商業書類(インボイス等)に所定の文言を記載して作成します。
- 有効期間: 作成日から12か月間有効です。
- 長期申告: 同一産品の複数回出荷に対し、最大12か月間有効な包括的な申告を行うことも可能です。
- 保存義務: 輸出者は、申告の写しおよび原産性の根拠資料を少なくとも4年間保存する義務があります。
- 言語: 商業書類と同じ言語(英語など)で記載することが推奨されています。
特に重要なのは、輸出者参照番号として**法人番号(13桁)**を使用することです。記載がない場合でも直ちに無効とはなりませんが、EU税関からの照会リスクを避けるため、必ず記載する運用を徹底すべきです。
5. 企業が今やるべき3つのアクションプラン
2028年に向けた混乱を防ぐため、今のうちから以下の「HSの版の違いに耐える設計」を導入することを推奨します。
① 品目番号の「二重管理」体制を作る
社内の製品マスタに、以下の2つのフィールドを設け、それぞれ独立して管理できるように改修します。
- 通関申告用コード: 最新版(将来のHS2028/CN2028)
- 原産地判定用コード: 協定参照版(日EU・EPAならHS2017)
② 根拠資料(ドシエ)の固定化
原産地検認(事後調査)に備え、以下のセットを案件ごとに、あるいは製品ごとに保管(ドシエ化)します。
- HS2017ベースでの分類根拠
- 適用したPSR(関税分類変更基準や付加価値基準の計算根拠)
- 部品表(BOM)とサプライヤーからの証明書
③ 影響品目の早期抽出
HS2028では、環境物品や新技術製品を中心にコードが細分化されます。自社の取扱品目が改正対象に含まれているか、WCOの相関表が出次第すぐに確認し、影響度を洗い出しましょう。
まとめ
HS2028は2028年1月1日に確実にやってきます。
EU側はCNとTARICを通じてシステム的に対応を進めますが、企業側で最も警戒すべきは**「通関は最新コード、原産地判定は旧コード」**という二重基準の運用です。
今のうちからマスタデータの二重管理体制を整え、協定ごとの参照バージョンを意識した業務フローを確立しておくことが、2028年以降もスムーズなEUビジネスを継続する鍵となります。

