GRI 3(b)は、混合物、複合品、または小売用セットを**「それらに重要な特性を与える材料または構成要素から成るものとして」分類する**と規定しています。[wcotradetools]
Essential characterとは、その物品の本質的な性格や主要な特徴を決定づける要素のことで、「どの構成要素がその物品を『その物品たらしめているか』」を判断する概念です。[aomeara]
WCO Explanatory Notesに基づく判定要素
WCOのExplanatory Notesは、essential characterを決定する要素は物品の種類によってケースバイケースで異なると明記しています。cbsa-asfc+1
判定に用いられる主な要素は以下の通りです：
1. 性質（Nature）
材料または構成要素の本質的な性質や特性wcotradetools+1
2. 嵩（Bulk）
物理的な大きさや体積cbsa-asfc+1
3. 数量（Quantity）
構成要素の量的な割合wcotradetools+1
4. 重量（Weight）
重量の比率cbsa-asfc+1
5. 価値（Value）
経済的価値または構成要素の価格比率wcoomd+2
6. 使用における役割（Role in relation to the use of the goods）
その物品の使用において構成材料が果たす機能的な役割wcotradetools+1
重要な実務上の原則
単一の要素だけでは決定できない
Essential characterの判定は単一の要素だけで自動的に決まるわけではありません。全ての要素を総合的に評価し、証拠に基づいて判断する必要があります。[tradeinsightai]
客観的な判断が必要
Essential characterの判定は主観的であってはならず、Explanatory Notesに記載された客観的要素を用いて判断しなければなりません。[tradeinsightai]
決定できない場合はGRI 3(c)へ
どの構成要素も明確に優位性を持たず、essential characterが決定できない場合は、GRI 3(b)の適用は失敗し、**GRI 3(c)（最後の番号の項）**に進みます。tradeinsightai+1
各国の実務における判定アプローチ
カナダCBSAの具体例：ヘアドレッシングセット
カナダCBSAは、ヘアドレッシングセットの分類で次のように説明しています：[cbsa-asfc.gc]
構成品：
- 電動バリカン（heading 85.10）
- 櫛（heading 96.15）
- ハサミ（heading 82.13）
- ブラシ（heading 96.03）
- タオル（heading 63.02）
- 革製ケース（heading 42.02）
判定：
このセットでは、「髪を切る」という活動において専用性が高く（specialized nature）、価値も大きい電動バリカンがessential characterを与えると判断されます。[cbsa-asfc.gc]
この例から分かるポイント：
- 機能的な専用性：電動バリカンは髪を切るという主目的に不可欠
- 価値：構成品の中で最も高価
- 代替不可能性：他の構成品では電動バリカンの機能を代替できない
米国CBPのアプローチ
米国CBPは、essential characterの判定において次の要素を重視します：rulings.cbp+1
- 機能的支配性（Functional dominance）：その構成要素がなければ製品が本来の機能を果たせないか
- 複雑性（Complexity）：技術的に最も複雑で重要な構成要素か
- 相対的価値（Relative value）：構成要素間の価格比率
- 消費者認識（Consumer perception）：消費者がその製品の本質として何を認識するか[tradeinsightai]
EUのBTI実務
EUのBTI決定では、essential characterの判定理由を明確に文書化することが求められます。ploum+1
実務上は以下の情報を提出します：
- 各構成品の詳細な仕様と材質
- 重量・体積・価値の比較データ
- 機能説明書やパンフレット
- 消費者向けの製品説明
実務における判定の手順
ステップ1：全構成要素を洗い出す
セットまたは複合品を構成する全ての材料・部品をリストアップし、それぞれの仮の分類項を特定します。[wcotradetools]
ステップ2：客観的データを整理する
各構成要素について以下を数値化・明確化します：
- 重量（グラム、kg）
- 体積（cm³、リットル）
- 単価および価値比率（%）
- 数量
ステップ3：機能的役割を評価する
- その製品の主目的は何かを定義する
- 各構成要素が主目的に対して果たす役割（不可欠／補助的／独立的）を評価する
- 専用性（その構成要素がその用途に特化しているか）を検討する
- 代替可能性（他の構成要素で代替できるか）を評価する
ステップ4：総合判断と文書化
上記の要素を総合的に評価し、どの構成要素が製品の本質を決定づけるかを判断します。判断理由は第三者が再現可能な形で文書化します。[tradeinsightai]
ステップ5：Essential characterが決定できない場合
複数の構成要素が同等に重要で、いずれも決定的な優位性がない場合は、GRI 3(b)は適用できず、**GRI 3(c)（番号順で最後の項）**で分類します。wcotradetools+1
よくある判定の誤解
❌ 「価値が最も高い＝Essential character」ではない
価値は判断要素の一つですが、価値だけで自動的に決まるわけではありません。機能的役割が弱い高価な装飾品より、価値は低くても機能上不可欠な部品がessential characterを与えることがあります。tradeinsightai+1
❌ 「重量が最も重い＝Essential character」ではない
重量も一要素に過ぎません。軽量でも技術的に重要な電子部品が、重い箱よりessential characterを与える場合があります。
❌ 「消費者の主観」だけで決めてはいけない
消費者認識は参考要素ですが、客観的な証拠に基づく判断が必要です。[tradeinsightai]
実務上の文書化のコツ
Essential characterの判定を各国税関に説明する際は、以下の構成で文書を作成すると効果的です：
- 製品の目的と用途の明確な定義
- 構成要素リスト（表形式で材質・用途・重量・体積・単価を整理）
- 各要素の機能的役割の説明（主要／補助／独立）
- 専用性と代替可能性の評価
- 客観的データの比較（価値比率、重量比率など）
- 結論：なぜその構成要素がessential characterを与えるか
この文書化アプローチは、米国のruling申請、EUのBTI申請、日本の事前教示、カナダのadvance rulingなど、各国の事前判断制度で共通して有効です。cbsa-asfc+1
