日本の税関が衝撃の数値を公表。AI活用ドシエで審査時間が3割短縮された事実とその意味

2026年1月31日、日本の貿易実務の現場に、これからの方向性を決定づける重要なデータが提示されました。財務省関税局が、AIを活用して作成されたHSコード分類根拠書(ドシエ)を添付した輸入申告について、その審査時間が従来の手法と比較して平均30パーセント短縮されたという実績速報を公開したのです。

これまで、AIを通関業務に導入することに対しては、税関の心証や精度の面から慎重な姿勢をとる企業が少なくありませんでした。しかし、当局自身がその有効性を数字で証明したことにより、AI活用は単なる効率化の手段ではなく、物流スピードを上げるための必須要件へと昇華しました。

本記事では、この30パーセント短縮という数字が持つ実務的な意味と、なぜAIドシエがこれほどまでに審査を加速させるのか、そのメカニズムについて深掘りします。

30パーセントの時短がサプライチェーンにもたらすインパクト

今回公表された審査時間の3割短縮という実績は、ビジネスにおいて極めて大きな意味を持ちます。

通関審査が長引くことは、貨物が港や空港で足止めされることを意味します。保管料(デマレージ)の発生リスクが高まるだけでなく、工場への部材納入や店頭への商品供給が遅れることによる機会損失は計り知れません。

審査時間が3割減るということは、例えばこれまで午前に申告して許可が夕方になっていた案件が、昼過ぎには許可になり、当日中の配送が可能になるかもしれないという差を生みます。リードタイムの短縮は、在庫回転率の向上や物流コストの削減に直結するため、この実績は経営層が注目すべきKPIとなります。

なぜAIが作った書類は審査が速いのか

税関職員も人間です。膨大な申告書類を審査する中で、根拠が曖昧なものや、手書きのメモ書き程度の説明しかない案件は、裏付け調査に時間を取られます。一方で、AIが作成したドシエが審査をパスしやすいのには、明確な理由があります。

論理構成の標準化と可読性

人間が作成するドシエは、担当者のスキルや癖によってフォーマットや書きぶりがバラバラになりがちです。しかし、ガイドラインに沿ってAIが生成したドシエは、結論、法的根拠、製品仕様との対比という論理構成が常に一定のフォーマットで整えられています。

税関職員にとっては、どこを見れば何が書いてあるかが一目瞭然であるため、確認作業の認知的負荷が下がり、結果として決裁までのスピードが上がるのです。

法的根拠の網羅性と引用の正確さ

HSコードを決定する際、最も重要なのは関税率表の解釈に関する通則や、部注・類注といった法的根拠です。人間は、自分が知っている知識に頼りがちで、条文の引用を省略したり、うろ覚えで記載したりすることがあります。

対して特化型のAIは、該当する条文をデータベースから正確に引用し、一言一句間違えずに記述することを得意とします。税関職員が最も確認したい法的根拠が、正確かつ網羅的に記載されていることで、職員側での再調査の手間が省かれます。これが時短につながる最大の要因です。

様子見の時代は終わり、実装のフェーズへ

今回の実績公開により、税関からのメッセージはより鮮明になりました。それは、AIを使ってしっかりとした根拠を示せば、それに見合うメリット(迅速な通関)を提供するという約束です。

これまでAIツールの導入を迷っていた企業にとって、このデータは導入決裁を通すための強力なエビデンスとなります。

AIと人間の役割分担の再定義

ただし、AI任せにすればよいわけではありません。先日公開されたガイドラインでも示されている通り、AIにはハルシネーション(もっともらしい嘘)のリスクがあります。

今後は、AIが作成した論理の骨組みと条文引用の正確さを、人間が最終確認するというプロセスが標準になります。通関担当者に求められるスキルは、ゼロからコードを調べる能力から、AIが提示した論理の妥当性をジャッジする能力へとシフトしていくでしょう。

まとめ

税関によるAIドシエ審査実績の公開は、日本の貿易実務におけるDXの勝利宣言とも言えます。

30パーセントの審査時間短縮は、競争力の源泉です。この事実を前にして、まだ従来の手作業に固執するのか、それともテクノロジーを味方につけて高速なサプライチェーンを構築するのか。経営判断のスピードが問われています。

日本の税関が公表した「HSコード分類ドシエ」の作成ガイドライン(AI活用編)は、

なぜ今「HSコード分類ドシエ」なのか

国際取引の高度化に伴い、同じ商品でも構造や機能が複雑化し、HSコードの判断に揺らぎが生じやすくなっています。rieti+1
税関側もAIやデータ分析を活用した審査を進めており、単に番号だけを申告する従来型のやり方では、疑義照会や事後調査のリスクが高まっています。global-scm+1

こうした状況の中で、税関は企業に対し、HSコードの結論だけでなく、その結論に至る「分類根拠」を体系的に示す文書として、ドシエの整備を強く求める方向に舵を切りました。[youtube]​global-scm+1
ドシエは、通関停滞や追加照会、再分類などの不確実性を減らし、サプライチェーン全体の時間とコストを安定させるための説明責任インフラと位置付けられています。global-scm+2

ドシエに求められる中身と構造

ドシエとは、特定商品について「どのHSコードを、なぜ採用したのか」を、事実と論理で説明するためのファイルです。global-scm+1
難解な文章を増やすことではなく、誰が見ても同じ結論にたどり着けるよう情報を整理することが目的です。global-scm+1

一般的に盛り込むべき要素は、次の三つに整理できます。global-scm+1

  • 製品の客観的な仕様情報
    材質、構造、主要機能、用途、製造工程、構成部品、性能値、型番体系など、分類判断に影響する要素を網羅的に記録します。global-scm+1
  • 根拠となる証拠資料
    図面、仕様書、カタログ、写真、SDS、試験成績、工程表など、客観的に確認できる資料を紐づけます。global-scm+1
  • 候補コードと除外理由
    最終的に採用したHSコードだけでなく、他に考え得た候補コードと、その候補を採用しなかった理由を整理します。global-scm+1

特に税関が重視するのは、「なぜ他のコードではないのか」という除外理由部分です。global-scm+1
候補と論点を先に分解しておくことで、審査の起点が企業と税関の間で共有され、照会の往復回数を減らす効果が期待できます。global-scm+2

税関がドシエとAI活用を推奨する背景

日本の税関は、審査の高度化と効率化のためにAIを組み込んだ通関システムへの移行を進めています。rieti+1
AI審査では、申告内容の一貫性や論理構造がこれまで以上に重視され、説明が曖昧な申告は自動的にリスク高と判定される可能性があります。global-scm+1

ドシエによって分類根拠が明確に示されていれば、税関側のAI審査や人による確認で疑義が生じる余地が小さくなり、審査の優先度を上げやすいとされています。[global-scm]​
税関が「ドシエ添付申告を優先的に審査する」という運用に移れば、ドシエの有無がリードタイムに直結する環境になることも想定されます。global-scm+2

また、企業側にとっても、ドシエを標準化することで次のようなメリットが生じます。rieti+2

  • 社内でのHSコード判断のばらつきを減らし、属人化を防ぐ
  • 複数拠点・複数ベンダー間で分類ロジックを共有しやすくなる
  • 税関からの事後調査や再分類の際に、過去の判断を迅速に説明できる

通関現場だけの課題に留まらず、調達、物流、経理、経営の各レイヤーに影響する「経営インフラ」として位置付け直す必要があります。rieti+2

企業が取るべき実務対応とAI活用の勘所

ビジネスマンの視点では、「明日から何を変えればよいか」が最も重要です。ここでは、具体的なステップとAI活用のポイントを整理します。global-scm+3

  1. 対象品目の優先順位付け
    年間の輸入金額が大きい品目、税率差が大きい品目、過去に税関照会や再分類が多かった品目からドシエ整備を始めます。rieti+2
  2. ドシエのテンプレート設計
    全社共通で使えるフォーマットを用意し、項目定義を明確にします。製品仕様欄や候補コード欄、除外理由欄、根拠資料一覧などを標準化することで、担当者が変わっても品質を維持できます。global-scm+1
  3. 社内情報源の棚卸し
    設計部門、品質保証、営業、購買など、どの部署がどの情報を持っているかを整理します。ドシエ作成は通関担当だけでは完結せず、横断的な情報連携が必須です。global-scm+1
  4. AIを使う場面と使わない場面の線引き
    AIは、候補コードの洗い出し、条文や解説の要点抜き出し、類似品の過去事例検索などで有効です。global-scm+1
    一方で、最終コードの決定や税関との交渉は、人が責任を持って行うべき領域です。[rieti.go]​
  5. 生成AIと専用ツールの役割分担
    一般的な生成AIは、通関実務の補助や文書構成案の作成に向いていますが、最新の品目別分類や各国の解釈まで自動で保証するものではありません。[rieti.go]​
    HSコードに特化したAIツール(例として、分類根拠整理や候補比較を支援するソリューションなど)が提供されつつあり、証拠収集から論点整理、文書化までを一気通貫でサポートする選択肢も出ています。global-scm+2
  6. 税関とのコミュニケーション設計
    事前教示制度や相談窓口の活用を前提に、ドシエを用いた説明のフローを社内マニュアル化します。[rieti.go]​
    ドシエを共有しながら税関と認識を合わせていくことで、後戻りコストを抑えられます。[youtube]​global-scm+1

実務イメージの一例

例えば、複合機能を持つ電子機器を輸入する場合を考えます。
通関担当は、設計部門から構造と機能の一覧を入手し、AIツールで類似品の分類事例や候補コードの候補をリストアップします。global-scm+3
その上で、関税率や過去の照会履歴を踏まえつつ、人が条文と解釈を読んで最終コードを判断し、「なぜ他ではないのか」をドシエに記録します。global-scm+2
完成したドシエは、次回以降の申告や他国での分類検討にも再利用でき、社内の統一ルールとして機能することになります。global-scm+3

ビジネスマンが押さえるべきポイント

最後に、経営層や事業責任者を含むビジネスマンが理解しておきたい要点を整理します。global-scm+3

  • HSコードは、単なる通関コードではなく、関税負担、FTA活用、サプライチェーン全体の設計に直結する「経営数値」である
  • ドシエは、担当者の頭の中にある暗黙知を形式知化し、AI審査時代の説明責任を果たすための基盤である
  • AIの役割は、候補整理と情報抽出、文書化の効率化であり、最終判断の責任を肩代わりするものではない
  • ドシエ整備をプロジェクトとして位置付けることで、通関リードタイムの短縮とリスク低減を同時に狙うことができる

今後、税関の運用がさらにAI志向にシフトすれば、きちんと作り込まれたドシエを持つ企業とそうでない企業の間で、通関スピードとリスク対応力に明確な差が生まれる可能性があります。global-scm+3
現場任せにせず、組織として早めに体制を整えることが、中長期の競争力維持につながると言えるでしょう。global-scm+2

日本の通関実務が激変。税関が求めるHSコード分類根拠書、その真意と対策

2026年1月26日、日本の貿易実務の現場において、極めて重要な運用変更が静かに、しかし確実に動き出しました。財務省関税局が、輸入申告時におけるHSコード分類根拠書(通称:ドシエ)の任意提出を、これまで以上に強く推奨する方針を打ち出したのです。

これは単なる事務手続きの追加ではありません。これまでの結果としての数字(コード)さえ合っていればよいという時代から、なぜその数字を選んだのかというプロセス(論理)が問われる時代へと、パラダイムシフトが起きたことを意味します。

本記事では、このニュースの背景にある税関の意図と、ビジネスマンが今すぐ着手すべき具体的な対策について深掘りします。

税関が求めているのは正解へのプロセス

今回、税関が推奨を強化したドシエの提出とは、輸入申告書にHSコードを記載する際、その分類に至った論理的な根拠を記した文書を添付することを指します。

これまで、多くの企業はHSコードという結果のみを申告してきました。しかし、製品がハイテク化し、一見しただけでは機能や材質が判別できない物品が急増しています。税関職員がゼロから製品を調査し、コードの正誤を判断するには膨大な時間が必要です。そこで税関は、輸入者側にあらかじめ正解への道筋(ガイドマップ)を提示してもらうことで、審査を効率化しようとしているのです。

根拠書(ドシエ)に記載すべき3つの要素

では、具体的にどのような資料を作成すればよいのでしょうか。税関が期待するドシエには、主に以下の3つの要素が含まれている必要があります。

第一に、客観的な製品仕様です。

カタログのコピーだけでは不十分です。材質の構成比率、主要な機能、使用用途など、分類の決め手となるスペックを明確に整理する必要があります。

第二に、法的根拠の引用です。

これが最も重要です。単に「パソコンだから」という理由ではなく、「関税率表の解釈に関する通則1に基づき、第84類の注5(E)を適用した結果」といったように、関税法上のルール(通則、部注、類注)を引用して論理を構成します。

第三に、参考とした先例です。

過去の事前教示回答事例や、世界税関機構(WCO)の解説書、あるいは類似品に関する他国の分類事例などを記載することで、自社の判断が独りよがりなものではないことを証明します。

企業にとってのメリット:防御から攻撃への転換

一見すると、ドシエの作成は企業にとって負担増に思えるかもしれません。しかし、戦略的な実務担当者にとっては、これは自社を守り、物流を加速させる強力な武器となります。

最大のメリットは、通関リードタイムの短縮です。

ドシエによって分類の根拠が明確に示されていれば、税関検査官が疑義を抱く余地が少なくなります。不必要な質問や検査が減り、結果として貨物がスムーズに許可される確率が飛躍的に高まります。

もう一つのメリットは、事後調査におけるリスク管理です。

数年後に税関の事後調査が入り、万が一、申告していたHSコードが誤りだったと判定された場合でも、事前にしっかりとした根拠書を提出していれば、企業側には「正当な注意義務」を果たした証拠が残ります。これにより、悪質な虚偽申告として重加算税を課されるリスクを回避し、単なる修正申告で済む可能性が高まります。つまり、ドシエは企業のコンプライアンスを守る保険として機能するのです。

なんとなくの分類からの脱却

これまで多くの中小規模の貿易現場では、前回と同じだから、あるいは輸出者がそう言っているから、といった曖昧な理由でHSコードが決められてきました。しかし、今回の税関の動きは、そうした根拠のない分類はもはやリスクでしかないというメッセージでもあります。

今後、優秀な貿易担当者の条件は、単にコード表を検索できることではなく、そのコードである理由を文書化できる能力へとシフトしていくでしょう。

テクノロジーの活用が鍵を握る

とはいえ、すべての輸入案件で詳細なドシエを人間が手書きで作成するのは現実的ではありません。ここで重要になるのが、AIやデジタルの活用です。

製品データを入力すれば、該当する法的根拠を自動的に引用し、論理構成まで含めたドシエの下書きを生成してくれるツールの導入が、企業の競争力を分けることになります。人間はAIが作った論理を最終確認するだけで済むようになれば、業務負荷を増やさずに、コンプライアンスレベルを最高水準に引き上げることが可能です。

まとめ

2026年1月26日を境に、日本の通関実務はプロセス重視へと舵を切りました。税関からの「あなたの会社の論理を見せてください」という問いかけに対し、しっかりとしたドシエで応えられる企業だけが、通関トラブルとは無縁の強固なサプライチェーンを構築できるのです。変化を恐れず、根拠ある申告を武器にビジネスを進化させていきましょう。

HSコードは番号から説明責任へ:ドシエの必要性が税関により強く推奨される

HSコードは、正しい番号を当てるだけの業務ではなくなりつつあります。製品が高度化し、機能や用途が複合化するほど、分類の論点は増え、判断の揺らぎも起きやすくなります。だからこそ近年は、結論としてのHSコードに加えて、その結論に至った根拠をどれだけ明確に示せるかが、通関スピードや事後対応の負担を左右する局面が増えています。

この流れの中で注目されているのが、HSコード分類根拠書、いわゆるドシエです。ドシエは追加の書類ではありません。経営の視点でいえば、通関停滞、追加照会、事後調査、再分類といった不確実性を下げ、サプライチェーンの時間とコストを安定させるための説明責任インフラです。

税関がドシエを推奨する理由

税関がドシエを重視する背景は、実務上の必要性に集約されます。
第一に、審査を速く正確に進めるためです。仕様や用途の情報が不足すると、税関は照会を増やして確認せざるを得ません。最初から仕様と根拠が整理されていれば、審査の起点が共有され、照会の往復が減り、結果として通関が速くなります。

第二に、判断の一貫性を高めるためです。人や部署、時期によって解釈のブレが出やすい領域ほど、事実と根拠を文書化しておくことで、同じ判断を再現しやすくなります。

第三に、事後調査や紛争のコストを抑えるためです。過去にどんな事実認定をし、どの根拠で結論に至ったかが整理されている企業ほど、説明が短期間で済み、修正が必要な場合でも影響範囲の特定が速くなります。

ドシエに入れるべき中身

ドシエの目的は、難しい文章を書くことではなく、事実と論理を一体で提示できる状態を作ることです。基本の骨格は次のとおりです。

  1. 製品の客観仕様
    材質、構造、機能、用途、製造工程、構成部品、型番体系、性能値など
  2. 証拠資料
    仕様書、図面、写真、カタログ、取扱説明書、SDS、分析成績、工程表など
  3. 候補コードと除外理由
    なぜそのコードで、なぜ他の候補ではないのか。境目となる条件は何か
  4. 法的根拠
    解釈に関する通則、部注・類注、関連する参考資料や先例など

この構造を揃えるだけで、社内承認の速度も、対外説明の再現性も大きく変わります。

ドシエで使うべき言語

ここは輸入と輸出で考え方を分けるのが現実的です。

日本に輸入する場合

日本の税関対応を前提にするなら、日本語で要点が整理されていることが最も有利です。理由は単純で、誤解が減り、照会が短くなりやすいからです。外国語の資料が添付されること自体は珍しくありませんが、少なくとも要点と論点は日本語で押さえておくほうが、結果として通関が安定します。

輸出する場合

輸出側のドシエは、英語が事実上必須になる場面が多いです。相手国の通関関係者、輸入者、通関業者、保税倉庫、監査担当など、関与者が国境を越えて増えるため、共通言語として英語が標準になりやすいからです。
加えて、輸出では自社だけで完結しません。相手先が輸入申告を行う国では、分類の説明責任は輸入者側に置かれるのが一般的です。輸入者が説明できなければ、結果として貨物は止まり、追加照会や保留が発生します。このとき、英語で整理されたドシエがあるかどうかが、輸入者の対応力と通関スピードを左右します。

なお、相手国によっては英語だけで十分とは限らず、現地語の補足が有効な場合もあります。現実解としては、次の二段構えが運用しやすいです。
・社内の正本として日本語版を整備し、意思決定と統制を固める
・対外共有用として英語版を整備し、輸入者や海外拠点と同じ論点で会話できる状態を作る

ここでHSCFが有益になるポイント

ドシエ運用のボトルネックは、知識不足よりも、情報収集と論点整理と文書化です。HSCFが効くのはまさにこの部分です。

  1. 証拠の回収を速くする
    写真、PDF、仕様書など、現場に散らばる材料を起点に検討を始められると、ドシエの土台作りが前に進みます。
  2. 不足情報を対話で特定し、抜けを減らす
    分類が割れる多くの原因は、必要な仕様が欠けていることです。追加確認すべきポイントを早い段階で洗い出せれば、照会されやすい穴を先回りして塞げます。
  3. 候補と分岐点を明示し、除外理由を作りやすくする
    ドシエで最も価値が出るのは、なぜ他のコードではないかの説明です。候補の並列提示と論点の切り分けができると、除外理由が短時間で固まります。
  4. 日英の併用運用に向く
    輸入は日本語、輸出は英語という二重運用は、理屈は正しくても現場負担が重くなりがちです。HSCFを活用して、日本語で統制を固めながら、英語の対外共有版も同じ骨格で整える運用にできると、スピードと再現性が両立します。用語や表現のブレを抑えられることも、海外とのコミュニケーションでは効いてきます。

まとめ

ドシエが重視されるのは、分類の正しさだけでなく、説明可能性が通関速度とコストを左右するからです。税関側にとっても、企業側にとっても、審査の起点となる情報と論理を共有できることが、最大の合理化になります。

そして言語は、輸入は日本語での明確化、輸出は英語での対外共有が鍵になります。輸出では英語のドシエがあるかどうかが、相手国側の通関を動かす実務上の決め手になり得ます。
この二重運用を現場で回すための加速装置として、証拠収集、論点整理、候補比較、文書化を一気通貫で支援できるHSCFは、有益な選択肢になります。