FTA-BPOセミナー013　「FTA業務でのAI活用：可能性と限界」の日時が決まりました。

昨今、AI活用が叫ばれており、FTA業務もその例外ではありません。原産地証明、HSコードなど適用領域は多くありますが、その一方でAIを使う事による問題も生じています。

どういう点を考えるべきなのかを、ロジスティックが作ったAIモデルを使っていただき、皆さんと経験を交えてお話ししていきます。

■■　講演者　■■
株式会社ロジスティック　代表取締役 嶋　正和　氏

■■　開催日時　■■
2025年11月13日(木)　14:00～15:00

■■　開催場所　■■
Webのみでの開催(Teams利用予定)

■■　セミナー関連情報　■■

AIを活用したHS Code Finder

セミナーへのご参加は、実際にHSコードを活用する企業に限定させていただきます。
お申し込みの後、セミナー当日午前中にご参加頂く方にリンクをお送りいたします。

■■　申込み　■■
こちらからお申し込み下さい。

エグゼクティブサマリー

EU-インドネシアCEPA（包括的経済連携協定）は2025年9月23日に交渉妥結し、併せて投資保護協定（IPA）も最終化されました 。今後は法的精査・翻訳→署名→双方の承認・批准手続きを経て発効します 。

関税撤廃は品目数ベースで98％超、価値ベースでほぼ100％に達します 。発効時点で約80％が即時撤廃され、5年後には対EU・対インドネシア貿易の96％まで段階的に撤廃されます 。自動車・機械・化学等のEU製品は段階的撤廃の恩恵を受け、インドネシアのパーム油・繊維・履物なども市場アクセスが向上します 。

原産地規則は自己申告（self-certification）を採用し、中小企業でも使いやすい設計となっています 。通関円滑化はWTO貿易円滑化協定（TFA）を上回るTFA+の内容です 。

技術的貿易障壁（TBT）・自動車付属書では、UNECE 1958規則に基づくEU型式認証の受入れ等により再試験の重複を削減します（最遅2033年までの移行規定） 。

**貿易と持続可能な発展（TSD）**章は法的拘束力・紛争解決メカニズムにより執行され、パーム油プロトコルで持続可能なパーム関連の対話・協力・貿易円滑化の仕組みを新設します 。

発効時期は双方の国内手続完了後となり、インドネシアは2027年1月の実施を目標としています 。

主要変更点（章別要点）

関税（物品貿易）

撤廃カバレッジ: 品目の98％超（価値ベースでほぼ100％）。即時80％→5年で96％の貿易が自由化 。

EU→インドネシアの主な撤廃例:

• 自動車（最大50％、多くは5年で撤廃）
• 機械・電機（多くは即時、残り5年）
• 医薬品（多くは即時、残り3年）
• 化学（多くは即時、残り5年）

インドネシア→EU: 多くの関税を撤廃・大幅削減。パーム油、繊維・履物などの主要輸出品にメリット 。

原産地規則

**自己申告（self-certification）**を基本とし、ビジネスフレンドリーな文書化システム。税関当局間の行政協力による検認システムを整備 。

通関・貿易円滑化

TFAの実績を統合しつつTFA+へ発展。透明性向上、品目分類・評価の明確化、手続きの公表、税関当局間の情報連携（相互行政支援プロトコル）などにより迅速・確実な通関を促進 。

SPS（衛生植物検疫）

WTO-SPS協定の再確認に加え、緊急時対応、情報共有、公式管理・認証、国境検査の効率化等を強化 。

技術的貿易障壁（TBT）・自動車付属書

認証の相互受入れ: EUの認定機関による試験・証明の受入れ（電機・機械等）
規制透明性: 60日のパブリックコメント期間＋発効まで6ヶ月の猶予期間を設定
自動車付属書: UNECE 1958規則への整合化により、EU型式認証を追加試験なしで受入れ。インドネシアのUNECE1958協定加入、又は2033年までの段階的受入れ措置 。

デジタル貿易

予見可能で公正なデジタル環境を整備。電子契約・電子インボイス・ペーパーレス化、中小企業支援、相互運用可能なサイバー標準等を促進 。

政府調達

透明・公正・無差別な手続原則を明記。入札アクセスの予見可能性が向上 。

知的財産権

著作権、商標、意匠、地理的表示、特許、営業秘密、品種等の包括的な保護・執行枠組みを整備。EU221品目、インドネシア72品目の地理的表示を直接保護 。

エネルギー・原材料

許認可の透明化、再生可能エネルギー分野の現地含有要件緩和、送配電網への非差別アクセス等により投資・サプライチェーンを安定化。ESG・責任ある企業行動（RBC）の協力も明記 。

貿易と持続可能な発展（TSD）・パーム油プロトコル

ILO中核条約・パリ協定等を基礎とする法的拘束力のある執行メカニズム。森林・生物多様性・IUU漁業対策を包含。
パーム油プロトコル: 規制動向の対話・持続可能な生産の協力・パーム関連貿易の円滑化を図る専用枠組み 。

投資保護協定（IPA）

不当取扱い・収用・司法救済の拒否等から投資を保護しつつ、規制権限を維持。最新型の投資紛争解決制度を3年以内の別途交渉で追加予定 。

実施タイムライン

交渉妥結: 2025年9月23日（CEPA・IPA）
今後の手続: 法的精査・多言語翻訳 → EU理事会での署名・締結提案 → 署名 → 欧州議会の同意 → インドネシア側批准 → 発効
発効見通し: インドネシアは2027年1月実施を目標としているが、正式には批准完了が前提 。

比較表：私の認識のために整理しました。

項目	① 相互関税・緊急関税（IEEPA）	② 対中301条（リスト3・4A）
根拠法	IEEPA（50 U.S.C. §1701–）等（大統領の緊急権限）	1974年通商法 §301／§307＋APA
措置の中身	ほぼ全輸入に基礎10%＋国別11–50%の「相互関税」／加・墨25%、中10→20%の「Trafficking Tariffs」等（EOで変動） 国際貿易裁判所	中国向け追加関税（リスト3・4A）
第一審（CIT）	違法。IEEPAは関税賦課の一般授権にならないとして恒久差止（2025/5/28, Slip Op. 25-66） 国際貿易裁判所	合法。USTRの再説明を維持（2023/3/17, Slip Op. 23-35） 国際貿易裁判所
控訴審（CAFC）	2025/8/29 判決：IEEPAに基づく関税権限否定は維持。ただし差止の射程は一部破棄・差戻し（当面の徴収は継続） 連邦控訴裁判所	2025/1/8 口頭弁論済。本日（2025/8/30）時点で判決未了（継続徴収） 連邦控訴裁判所
現在の効力	徴収継続中（CAFCが控訴中の差止停止→判決でも差止再検討を指示） 連邦控訴裁判所	徴収継続中（CITで原告敗訴、差止なし） 国際貿易裁判所
直近の行政府動向	相互関税を一時停止・修正するEOが複数発出（例：2025/7/31の修正命令） The White House	（省略：本表の争点は“適法性”）

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① IEEPA（相互関税・緊急関税）訴訟の要点

• CIT（2025/5/28）：IEEPAの「輸入の規制」権限は関税の恒常的付加を包括授権しないとして、相互関税・Trafficking Tariffsの恒久差止を命令。 国際貿易裁判所
• CAFC（2025/8/29, 全員合議）：IEEPAに関税権限なしの法理は維持。ただし全国差止の範囲等は審理不十分として破棄・差戻し。控訴中に付されていた差止の停止（stay）も示され、現時点では徴収が継続。 連邦控訴裁判所
• 実務への当面影響：納税は継続。差戻し後のCITでeBay要件に基づき差止範囲・救済の再検討へ（政府の上告可能性は報道ベース）。大統領令による相互関税の微修正・一時停止も発出済。 連邦控訴裁判所The White House

② 対中301条（リスト3・4A）訴訟の要点

• CIT（2023/3/17）：USTRの手続・再説明を適法と判断し、原告側の主張を退ける。 国際貿易裁判所
• CAFC：2025/1/8 口頭弁論済。本日（2025/8/30）時点で判決未了。従って徴収は継続。 連邦控訴裁判所

ファンがついている空調服のHSコードを、私が作ったカスタムGPT：ChatGPTベースとGeminiで試してみました。

ChatGPTによるカスタムGPTの結果

推定HSコード（HS2022・6桁）

6201.40（男子用・織物製のアノラック/ウインドジャケット等・人造繊維製）
※女子用なら 6202.40。該当見出しは62.01/62.02（アノラック、ウインドジャケット等）で、号は表地の繊維で決まります。
（HS商品インデックス上も「ウインドジャケット/ウインドチーター」は62.01/62.02に位置付け。）

根拠（かんたんに）

• どの類・項に入る？ 62類は（編物を除く）衣類で、62.01/62.02の範囲に「アノラック、ウインドジャケット等」を明記。
• 6桁の決め方：HS解説は、表生地の繊維で号を決めると説明（例：綿60/ポリ40の男子アノラック→6201.30）。従って化繊主体なら6201.40（女子は6202.40）。
• セット扱い（服＋ファン＋電源）：通則3(b)の「小売用のセット」は、特定の用途のために一緒に包装された複数品目を、重要な特性を与える構成要素で分類。衣類＋付属品の典型例でも、衣類側が全体に重要な特性を与えるとして衣類で分類された事例が示されています。
• 基本ルール：分類は「項の規定と部・類注」に従って決定（通則1）。

代替候補（情報次第で変動）

• 編物（ニット）製なら 61類：男子 6101.30／女子 6102.30（人造繊維製）。
• 表地が綿主体なら 6201.30／6202.30。
• 男女別で号が変わる：男子＝62.01、女子＝62.02（編物なら61.01/61.02）。
• ファン・電源を単独輸入：衣類から独立した場合は衣類ではなく、ファンは84.14類系、バッテリーは85.07類系の検討になります（セットでないなら通則1で各品ごとに）。

推定精度

75％
（服の素材/編み・織り/男女別/セットの構成の確定が未提示のため。これらが確定すれば90％以上に上げられます。）

追加で教えてほしいこと

1. 表地の素材・混率（綿/ポリエステルなど）
2. 編物（ニット）か織物（布帛）か
3. 男性用・女性用の別（またはユニセックス表示）
4. 服・ファン・電源を一括で輸入するか、別送か（別送ならセット扱い不可の可能性あり）

GeminiによるカスタムGPTの結果

推定HSコード: 8414.59

品目: ファン（卓上用、床用、壁用、窓用、天井用又は屋根用のものを除く。）

詳細な説明: ご提示いただいた「空調服」は、衣類と小型の電動ファンが一体となった複合製品です。このような複数の構成要素からなる物品のHSコードを決定する際には、「関税率表の解釈に関する通則」というルールに従います。

この通則に基づくと、物品に「重要な特性」を与えている要素が分類の決め手となります。「空調服」の場合、その最も重要な機能はファンによる送風・冷却機能であると解釈するのが一般的です。したがって、衣類としてではなく、ファン（機械類）として分類します。

ファンはHSコード第84.14項に分類され、その中でも空調服に使用されるような小型のファンは、この「8414.59」に該当すると考えられます。

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根拠と精度

• 情報源:
  • 関税率表の解釈に関する通則3(b)（複合産品の分類ルール）
  • HSコード第84類（機械類）の規定
  • 過去の類似品目に関する分類事例
• 推定精度: 85%

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分類上の注意点と追加情報

• 分類上の争点: この種の製品は、衣類（第61類または第62類）とファン（第84類）のどちらに重要な特性があるかで見解が分かれる可能性があります。しかし、製品の主目的が「涼をとること」であるため、ファンに重要な特性があると判断するのが最も一般的です。
• ご確認いただきたい情報: より正確な判断のため、以下の情報を確認させていただくと、精度を高めることができます。
  • ファンの仕様: ファンの出力（ワット数）は分かりますか？
  • 衣類の素材: 主な素材（例：ポリエステル100%、綿65%・ポリエステル35%など）と、それが織物か編物（ニット）か分かりますか？
  • ファンの取り付け状態: ファンは衣類に恒久的に固定されていますか？それとも簡単に取り外せますか？

GeminiにChatGPTでの結論をぶつけてみた

セット（服＋ファン＋バッテリー）で輸入なら 8414.59 にはしません。通則3(b)の“重要な特性”で分類するため、全体の性質を決めるのは衣類＝62類（上衣）だからです。通則3(b)は複合品/小売用セットを重要な特性で決める規則で、衣類＋付属品の組合せを衣類側で分類した実例とも整合します。

このコメントにはどう返事しますか。

Geminiの回答

HS Code Finder Gemini

カスタム Gem

思考プロセスを表示

ご指摘いただき、誠にありがとうございます。 大変鋭いご指摘であり、HSコード分類における非常に重要な論点です。いただいたご意見を踏まえ、改めて検討いたしました。

おっしゃる通り、セット全体で輸入する場合、衣類として分類する方がより適切であると考えられます。私の前回の回答は、製品の「機能」に重きを置きすぎたものでした。訂正し、深くお詫び申し上げます。

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HSコードの再提案

ご指摘の通り、「関税率表の解釈に関する通則3(b)」を適用すると、この商品は「小売のためにセットにした物品」と見なすことができます。その場合、セット全体に**「重要な特性」を与えているのは、ファンやバッテリーという付属品ではなく、「衣類」そのものである**と判断するのが妥当です。

なぜなら、この製品はあくまで「衣類」として着用されるものであり、ファンやバッテリーはその衣類の快適性を高めるための「付属品」と解釈できるからです。これは、ベルト付きのドレスをドレスとして分類したり、スカーフ付きのコートをコートとして分類したりするのと同じ考え方です。

この解釈に基づき、HSコードを再提案します。

推定HSコード: 6201.93

品目: 人造繊維製のもの（男性用のオーバーコート、カーコート、ケープ、クローク、アノラック（スキージャケットを含む。）、ウインドチーター、ウインドジャケットその他これらに類する衣類）

詳細な説明: このHSコードは、衣類が織物であり、主な素材がポリエステルなどの人造繊維であると仮定した場合のものです。空調服は「ウインドジャケットその他これらに類する衣類」に該当すると考えられます。セットで提示されるファンとバッテリーは、この衣類の付属品として一体で分類されます。

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根拠と精度

• 情報源:
  • 関税率表の解釈に関する通則3(b)（ご指摘いただいた通り）
  • HSコード第62類（衣類及び衣類付属品）の規定
  • 日本の関税中央分析所や税関相談室の見解、及び類似のセット産品に関する分類事例
• 推定精度: 95%

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結論

いただいたご意見は、実際の税関実務における判断と一致するものです。複合産品やセット産品の分類、特に「重要な特性」の解釈は非常に難しい問題ですが、今回のような着用する製品の場合は、ベースとなる衣類が分類を決定づける主要な要素となります。

大変勉強になるご指摘をいただき、誠にありがとうございました。今後も何かお気づきの点がございましたら、ご教示いただけますと幸いです。

ChatGPTのカスタムGPTの方が精度が高いことを確認しました。今後もそれぞれを調整します。