AfCFTA(アフリカ大陸自由貿易圏)解説
1. AfCFTAの概要
AfCFTA(African Continental Free Trade Area)は、アフリカ連合(AU)が主導する大陸規模の自由貿易協定で、物品・サービスの自由化に加え、投資、競争政策、知的財産、デジタル貿易、女性・若者の貿易参画など段階的に統合を進める包括的枠組みです。署名:2018年3月21日(キガリ)/発効:2019年5月30日/貿易運用開始:2021年1月1日。African Union+1
2. 経済規模(イメージ)
対象市場は人口約13億人、名目GDP約3.4兆米ドル。AfCFTAは加盟国数で世界最大の自由貿易圏と位置付けられます。World Bank
3. 参加状況(2025年9月時点の公的・準公的資料による整理)
- 署名:55か国中54か国が署名(未署名はエリトリア)。African Union
- 批准・寄託(State Parties):49か国(2025年6月および9月の南ア政府提出資料)。DTIC+1
- 最近の動き(例):リベリアは2023年批准・2024年に寄託、実施戦略を2025年8月公表/マダガスカルは2024年11月に批准。Ministry of Commerce & Industry+2UNECA+2
- 主な未批准:ベナン、リビア、ソマリア、南スーダン、スーダン(エリトリアは未署名)。DTIC
※最新個別状況はAU・AfCFTA事務局やtralacのステータスページで適宜確認するのが実務的です。Tralac
4. 主要な沿革
- 2018/03:協定署名(キガリ)。
- 2019/05:22か国の批准到達により発効。
- 2021/01:物品等の貿易運用開始(各国の準備状況に応じ段階的)。
- 2022/10:**GTI(Guided Trade Initiative)**開始(当初7か国、のち拡大)。African Union+2WCOE SARP SG+2
- 2024/12:e‑Tariff BookにRoOモジュールを拡充。
- 2025/06:RoOモジュールの機能強化をWCOが告知。World Customs Organization+1
5. 原産地規則(RoO)と証明プロセス(実務ポイント)
- ルール体系:**物品貿易議定書の付属書2(Annex 2)**に一般規定と品目別規則(Appendix IV)が定められています。累積(Article 8)により全てのState Partiesを単一領域とみなす取扱いが可能です。African Union+1
- 証明方法:
- AfCFTA様式の原産地証明書(CoO)(指定当局発給)
- 原産地宣言(インボイス等):承認輸出者による自己申告、または小口貨物(総価額5,000米ドル以下)は非承認輸出者でも可。宣言文言・署名等はAnnexの定めに従います。World Customs Organization+2cuts-international.org+2
- 実務ツール:AfCFTA e‑Tariff Bookで**関税率と該当PSR(品目別RoO)**を横断検索可能。World Customs Organization
6. 関税撤廃のルール(モダリティ)
- 90%(非センシティブ品目):非LDCは5年、LDCは10年で撤廃
- 7%(センシティブ品目):非LDCは10年、LDCは13年で撤廃
- 3%(除外品目):撤廃対象外(ただし輸入価値の集中回避等の条件・見直し規定あり)
これらはAnnex 1の譲許表に反映され、各国が年次で段階的に実施します。UN Trade and Development (UNCTAD)+1
7. 運用の現状と進捗
- RoO合意状況:約92.4%の関税行で合意。未了は主に繊維・衣類と自動車で、2026年2月の妥結を目標に交渉継続。DTIC
- 優遇貿易の開始・拡大:GTIを通じて試行→対象国が段階拡大。さらに、24か国が譲許表を官報化しAfCFTA下の優遇で実際に輸出入を開始(南アは2024/1/31開始)。DTIC
- サービス:優先5分野(金融・通信・運輸・観光・ビジネス)で多くの国が初期オファーを提出、EACの約束表官報化、南アの約束表は2025年3月に内閣承認済(検証・採択手続き中)。DTIC
- 運用インフラ:NTBオンライン通報・解消メカニズム(tradebarriers.africa)、**African Trade Observatory(ATO)**などの運用ツールが整備。Trade Barriers Africa+1
8. 抱えている主な課題(実務への影響)
- ルール未整備領域の残存:繊維・衣類、自動車のRoO未確定が一部取引の制約に。DTIC
- 関税実施・整合の足並み:各国の官報化・税関システム改修の進度差(譲許表の年次実施の追随が必要)。DTIC
- NTB・行政運用のばらつき:国境手続、規格適合、重複認証等の非関税障壁が残存し、NTBメカニズムの活用が鍵。Trade Barriers Africa
- 既存RECとの重複:RECはAfCFTAのビルディングブロックと位置付けられる一方、重複加盟による規則の多層化が実務の複雑性を高める。AfricanLII+1
- 決済・通貨面の制約:域内決済のコスト・ドル依存。PAPSSの本格展開(16中央銀行・140超の商業銀行接続等)が進むが、浸透には時間を要する。Afreximbank
- インフラの不足:物流・電力等のギャップが大きく、AfCFTAの効果最大化には投資拡大が不可欠。UN Trade and Development (UNCTAD)
付録:実務担当者のチェックリスト
- HS品目特定→e‑Tariff Bookで相手国の関税・PSR確認。必要なら代替サプライヤー/工程設計でRoOを満たす。World Customs Organization
- 証拠書類整備:BoM、原材料原産証跡、工程記録、原価計算、貨物書類等。
- 証明方法の選択:原則CoO。承認輸出者は原産地宣言を活用。小口(≤5,000USD)は非承認でも宣言可。World Customs Organization+1
- GTI/相手国の運用状況を確認(譲許表の官報化、RoO合意有無)。DTIC
- 通関でのトラブルはNTBポータルに通報/フォロー。Trade Barriers Africa
- 決済:可能ならPAPSS等で現地通貨決済を検討。Afreximbank
出典(主要)
- AU/AfCFTA・EAC:署名・発効・運用開始、参加状況。African Union+1
- 南ア政府資料:49か国批准、GTI・RoO合意率・官報化状況等。DTIC+1
- World Bank:1.3億人/3.4兆ドル、世界最大のFTAの位置づけ。World Bank
- WCO:e‑Tariff BookのRoOモジュール追加(2024/12)と機能強化(2025/06)。World Customs Organization+1
- RoO実務:WCO実務ガイド/RoOマニュアル/原産地宣言(5,000USD閾値)。World Customs Organization+2Afronomicslaw+2
- NTB・ATO:公式ポータル。Trade Barriers Africa+1
- PAPSS:接続状況・展開。Afreximbank
FTAでAIを活用する:株式会社ロジスティック