日: 2025年9月19日

アフリカをほぼカバーするFTA：AfCFTA解説

AfCFTA（アフリカ大陸自由貿易圏）解説

1. AfCFTAの概要

AfCFTA（African Continental Free Trade Area）は、アフリカ連合（AU）が主導する大陸規模の自由貿易協定で、物品・サービスの自由化に加え、投資、競争政策、知的財産、デジタル貿易、女性・若者の貿易参画など段階的に統合を進める包括的枠組みです。署名：2018年3月21日（キガリ）／発効：2019年5月30日／貿易運用開始：2021年1月1日。African Union+1

2. 経済規模（イメージ）

対象市場は人口約13億人、名目GDP約3.4兆米ドル。AfCFTAは加盟国数で世界最大の自由貿易圏と位置付けられます。World Bank

3. 参加状況（2025年9月時点の公的・準公的資料による整理）

  • 署名：55か国中54か国が署名（未署名はエリトリア）。African Union
  • 批准・寄託（State Parties）：49か国（2025年6月および9月の南ア政府提出資料）。DTIC+1
  • 最近の動き（例）：リベリアは2023年批准・2024年に寄託、実施戦略を2025年8月公表／マダガスカルは2024年11月に批准。Ministry of Commerce & Industry+2UNECA+2
  • 主な未批准：ベナン、リビア、ソマリア、南スーダン、スーダン（エリトリアは未署名）。DTIC
    ※最新個別状況はAU・AfCFTA事務局やtralacのステータスページで適宜確認するのが実務的です。Tralac

4. 主要な沿革

  • 2018/03：協定署名（キガリ）。
  • 2019/05：22か国の批准到達により発効。
  • 2021/01：物品等の貿易運用開始（各国の準備状況に応じ段階的）。
  • 2022/10：**GTI（Guided Trade Initiative）**開始（当初7か国、のち拡大）。African Union+2WCOE SARP SG+2
  • 2024/12：e‑Tariff BookにRoOモジュールを拡充。
  • 2025/06：RoOモジュールの機能強化をWCOが告知。World Customs Organization+1

5. 原産地規則（RoO）と証明プロセス（実務ポイント）

  • ルール体系：**物品貿易議定書の付属書2（Annex 2）**に一般規定と品目別規則（Appendix IV）が定められています。累積（Article 8）により全てのState Partiesを単一領域とみなす取扱いが可能です。African Union+1
  • 証明方法：
    1. AfCFTA様式の原産地証明書（CoO）（指定当局発給）
    2. 原産地宣言（インボイス等）：承認輸出者による自己申告、または小口貨物（総価額5,000米ドル以下）は非承認輸出者でも可。宣言文言・署名等はAnnexの定めに従います。World Customs Organization+2cuts-international.org+2
  • 実務ツール：AfCFTA e‑Tariff Bookで**関税率と該当PSR（品目別RoO）**を横断検索可能。World Customs Organization

6. 関税撤廃のルール（モダリティ）

  • 90%（非センシティブ品目）：非LDCは5年、LDCは10年で撤廃
  • 7%（センシティブ品目）：非LDCは10年、LDCは13年で撤廃
  • 3%（除外品目）：撤廃対象外（ただし輸入価値の集中回避等の条件・見直し規定あり）
    これらはAnnex 1の譲許表に反映され、各国が年次で段階的に実施します。UN Trade and Development (UNCTAD)+1

7. 運用の現状と進捗

  • RoO合意状況：約92.4%の関税行で合意。未了は主に繊維・衣類と自動車で、2026年2月の妥結を目標に交渉継続。DTIC
  • 優遇貿易の開始・拡大：GTIを通じて試行→対象国が段階拡大。さらに、24か国が譲許表を官報化しAfCFTA下の優遇で実際に輸出入を開始（南アは2024/1/31開始）。DTIC
  • サービス：優先5分野（金融・通信・運輸・観光・ビジネス）で多くの国が初期オファーを提出、EACの約束表官報化、南アの約束表は2025年3月に内閣承認済（検証・採択手続き中）。DTIC
  • 運用インフラ：NTBオンライン通報・解消メカニズム（tradebarriers.africa）、**African Trade Observatory（ATO）**などの運用ツールが整備。Trade Barriers Africa+1

8. 抱えている主な課題（実務への影響）

  • ルール未整備領域の残存：繊維・衣類、自動車のRoO未確定が一部取引の制約に。DTIC
  • 関税実施・整合の足並み：各国の官報化・税関システム改修の進度差（譲許表の年次実施の追随が必要）。DTIC
  • NTB・行政運用のばらつき：国境手続、規格適合、重複認証等の非関税障壁が残存し、NTBメカニズムの活用が鍵。Trade Barriers Africa
  • 既存RECとの重複：RECはAfCFTAのビルディングブロックと位置付けられる一方、重複加盟による規則の多層化が実務の複雑性を高める。AfricanLII+1
  • 決済・通貨面の制約：域内決済のコスト・ドル依存。PAPSSの本格展開（16中央銀行・140超の商業銀行接続等）が進むが、浸透には時間を要する。Afreximbank
  • インフラの不足：物流・電力等のギャップが大きく、AfCFTAの効果最大化には投資拡大が不可欠。UN Trade and Development (UNCTAD)

付録：実務担当者のチェックリスト

  1. HS品目特定→e‑Tariff Bookで相手国の関税・PSR確認。必要なら代替サプライヤー／工程設計でRoOを満たす。World Customs Organization
  2. 証拠書類整備：BoM、原材料原産証跡、工程記録、原価計算、貨物書類等。
  3. 証明方法の選択：原則CoO。承認輸出者は原産地宣言を活用。小口（≤5,000USD）は非承認でも宣言可。World Customs Organization+1
  4. GTI/相手国の運用状況を確認（譲許表の官報化、RoO合意有無）。DTIC
  5. 通関でのトラブルはNTBポータルに通報／フォロー。Trade Barriers Africa
  6. 決済：可能ならPAPSS等で現地通貨決済を検討。Afreximbank

出典（主要）